주 36시간 이상 일자리 기준으로 환산한 취업자수는 2,488만 4천명에 이르며, 이는 2017년 대비 20만 7천명 감소한 수치다.
한국경제연구원(원장 권태신, 이하 한경연)이 성신여대 박기성 교수에게 의뢰해 분석한 「근로시간을 고려한 취업자 수 분석」자료에 따르면 1주일에 36시간 일자리 기준으로 취업자 수를 환산 주 36시간 이상 일자리 기준 환산 취업자수 : 주 36시간 미만으로 일한 자는 “주 36시간 이상 일자리 기준으로 환산(실제 근로시간 / 36시간)”, 예를 들어 일주일에 9시간 일한 취업자는 1/4명으로 간주 (9시간/36시간), 주 36시간 이상 일한 자는 1명으로 간주, 각 년도 5월 기준 한 결과, 취업자 수는 2019년 2,488만 4천명으로 ?17년 2,509만 1천명에 비해 무려 20만 7천명이 감소한 것으로 나타났다. 정부에서 공표되는 취업자 수가 같은 기간 2,699만 2천명에서 2,732만 2천명으로 33만명 증가한 것과는 상반된 결과다.
이는 통계상의 취업자수는 늘고 있지만 들여다보면 36시간 미만의 취업자가 주로 증가한 결과임을 알 수 있다. 실제로 동기간 주 36시간 이상 일한 취업자 수는 71만 5천명이 감소한 반면 주 36시간 미만 일한 취업자는 100만 5천명이 증가한 것으로 분석됐다. 60대 이상에서는 공식 취업자가 59만 4천명 증가했으나 주 36시간 이상 일자리 기준 환산 취업자수는 36만 3천명 증가에 그쳤으며 20대 이하에서는 공식 취업자가 4만 8천명 감소했으나 36시간 근로시간 환산 취업자 수는 10만 8천명이 감소하였다. 30~40대의 경우 공식 취업자수는 약 37만 명이 감소하였으나 환산 취업자수는 52만 7천명이나 감소한 것으로 분석됐다.
연구용역을 진행한 박기성 교수는 “근로시간을 고려한「주 36시간 이상 일자리 기준 취업자수」는 지속적으로 감소하고 있다”고 언급하면서 “단기 일자리 촉진, 최저임금 인상, 근로시간 단축 등의 영향으로 인해 주 36시간 이상 근무할 수 있는 일자리가 단시간 근로로 대체되면서 나타나는 현상”이라고 설명했다.
산업별로 살펴보면 농림어업, 공공행정·국방 및 사회보장 행정(공무원), 보건업 및 사회복지 서비스업을 제외한 주로 민간산업 분야의 환산 취업자수는 2019년 2,079만 8천명으로 2017년 2,120만 4천명에 비해 40만 6천명 감소했다. 특히 제조업(17만명), 교육서비스(10만명), 도소매업(9만 6천명) 분야에서 감소폭이 두드러지면서 전체 산업의 환산 취업자 수가 줄어든 것으로 나타났다.
각 취업자의 주 근로시간을 모두 합산한 고용총량 각 취업자의 주 근로시간을 합하여 고용총량 추정, `19년, `17년 각각 5월 기준의 변화를 추정해 보면 전체 일자리 변화가 더 분명히 드러난다. 보고서에 따르면 각 취업자의 주 근로시간을 모두 합한 고용총량은 2019년 11억 2,792만 2천 시간으로 2017년 11억 7,531만 1천 시간에 비해 4,738만 9천 시간이 줄었다. 2년 전보다 4.0% 감소한 것이다. 산업별로는 제조업이 동기간 1,718만 5천 시간 줄어 가장 큰 감소폭을 나타냈고 이어 도소매업이 1,096만 2천 시간, 사업시설·사업지원·임대 서비스업이 663만 6천 시간, 숙박·음식점업이 581만 1천 시간 순으로 줄어든 것으로 분석됐다
박기성 성신여대 교수는 “취업자 수가 고용 상황을 파악하는 주요 지표가 될 수는 있으나 근로시간 등 일자리의 질과 관련된 지표들도 고려되어야 한다”고 언급하면서 “정부의 고용동향 발표에「주 36시간 이상 일자리 기준 환산 취업자수」등의 보조지표가 함께 제공된다면 일자리 정책을 질적으로 평가하는데 도움이 될 것”이라고 설명했다. 또한 “단기 공공일자리, 임시 일자리도 중요하지만 36시간 이상의 양질의 일자리를 만드는 것에 좀 더 힘을 쏟아야 할 때”라고 언급하면서 정부와 산업계가 함께 노력해 줄 것을 촉구했다.
